青城有藍天,2019年呼和浩特市全市空氣質量優良天數277天,比例達到83.2%。
“‘青城藍’正成為呼和浩特的幸福底色?!边@也成為生活在這座城市諸多市民的心聲。
習近平總書記在2019年3月5日全國兩會親臨內蒙古代表團,并于7月16日再次到內蒙古考察,兩次發表重要講話,叮囑我們要牢記黨的初心使命,踐行守望相助理念,努力探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路。這是對內蒙古經濟社會發展定位、發展路徑的高度概括和科學認識,并且指明了發展方向、精心擘畫了美好藍圖。
生態對于呼和浩特來說意味著什么?是資源、是財富,更是福澤后代永不枯竭的“綠色銀行”。
綠色發展,彰顯歷史擔當,也蘊含環境的治理智慧!多年來,市委、政府一張藍圖繪到底,將加強綠色生態環境建設、促進可持續發展作為全市發展的首選目標。尤其是2018年以來,將打贏藍天保衛戰作為打好污染防治攻堅戰的重中之重,不斷實施藍天工程,先后出臺了《呼和浩特市大氣污染防治攻堅方案(2018-2020年)》《呼和浩特市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《呼和浩特市高污染燃料禁燃區劃定方案》等一系列政策性文件,加強大氣污染防治工作。
呼和浩特市正以前所未有的決心和力度,全力以赴防治大氣污染,2019年藍天保衛戰取得關鍵進展。2019年拆除禁燃區內35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐26臺;完成107臺65蒸噸/小時以下燃煤鍋爐排放限值改造,實現了“同城一策”。限值排放改造后,減少煙塵排放923噸,減少二氧化硫排放4209噸,減少氮氧化物排放3765噸;完成429臺燃氣鍋爐氮氧化物治理改造,削減氮氧化物336噸。全市改造供熱管網92.1公里、新增集中供熱面積1700萬平方米。
作為我市國有供熱企業的城發公司2019年成績斐然。2019年城發公司投資2.18億元,改造18臺燃煤鍋爐達到排放限值,拆并燃煤鍋爐房6座,新建供熱主次管網約9公里,改造二次供熱管網12.5公里,新增集中供熱面積409萬平方米。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打贏藍天保衛戰的攻堅年。為打贏藍天保衛戰,呼和浩特市出臺了32條作戰方案,城發公司列出了8大項任務清單。
打贏藍天保衛戰 呼和浩特32條作戰方案來了
環境是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。2020年為打贏污染防治攻堅年,呼和浩特市出鐵腕重拳推進污染防治,制定了《呼和浩特市堅決打贏污染防治攻堅戰2020年行動計劃》,舉全市之力,以“不動搖、不松勁”的實際行動,以改善環境質量為核心,以解決突出環境問題為重點,扎實推進污染防治工作,堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛戰,確保實現自治區黨委、政府提出的“首府污染防治要走在全區前列”的目標要求。
首府緊盯“全市 PM2.5年均濃度達到 35微克/立方米之內,全市優良天數比例達到83.8%”的藍天總體目標,以更強的定力、更大的決心、更為艱巨的努力,從大力推進能源結構改善、加快轉變交通運輸結構、嚴格管控面源污染、嚴格管控工業污染源、全力提升城市供熱能力等5個方面出手,制定了32項作戰方案,方案包括責任領導、牽頭單位、責任分工、完成時限等詳細內容。同時要求各地區、各相關部門根據該計劃制定具體實施方案,以明確工作措施、細化責任分工,保證行動計劃落實落地。
一是扎實推進居民冬季清潔取暖。因地制宜,采取棚戶區改造、集中供熱改造、 “煤改電”或“潔凈煤炭”替換等多種方式,2年內,基本解決高污染燃料禁燃區內的214個村(片區)、12.96萬戶、2536萬平方米的燃煤散燒問題,總投資約84.42億元。二是加強高污染燃料禁燃區內的散煤管控。三是實施農業大棚清潔取暖改造。四是大力發展非化石能源。五是著力優化工業園區用能結構。六是大力推進道路運輸工具更新淘汰和運輸組織方式轉變。七是優化城市交通路線。八是強化施工揚塵管控。九是加大城市清掃保潔力度。十是持續做好秸稈綜合利用和禁燒工作。十一是嚴格落實煙花爆竹禁放規定。十二是持續推進餐飲油煙深度治理。十三是科學安排建成區使用有機溶劑作業時間。十四是深化工業污染源排污許可管理。十五是深入推進工業爐窯專項治理。十六是全面防控揮發性有機物污染。十七是深化工業企業無組織排放管理。十八是持續提升污染物排放標準。全市自備電站燃煤鍋爐全部實現超低排放(實行煤改電、改氣的除外)。不拆除的燃煤鍋爐房(已達到行業特別排放限值除外)必須達到大氣污染物特別排放限值,已實施超低排放改造的必須達到超低排放標準。實施脫硝的燃煤鍋爐同步完成氨逃逸在線監控設施建設,采用選擇性催化還原(SCR)工藝的、氨逃逸質量濃度不高于2.5mg/m3,采用非選擇性催化還原工藝的、氨逃逸質量濃度不高于8mg/m3。開展燃氣鍋爐房排氣筒高度達標專項行動,不符合要求的鍋爐房實行限期改造或提高排放標準。十九是全面完成“散亂污”企業清理整頓。二十是切實做好重污染天氣應對。二十一是組織規劃編制。編制《呼和浩特市供熱規劃(2020—2025年)》、《呼和浩特市熱電聯產規劃(2020—2025)》,為熱源建設提供政策保障。二十二是進一步挖掘現有電廠供熱能力。實施呼市熱電廠供熱能力提升工程,新增熱電聯產供熱能力1000萬平方米;實施金山電廠節能改造工程,新增熱電聯產供熱能力470萬平方米。二十三是完成毫沁營調峰熱源廠建設。完成5臺70兆瓦燃氣鍋爐、2臺25兆瓦電鍋爐,增加供熱能力1100萬平方米。二十四是推進金山電廠擴建工程。建設2臺660兆瓦熱電機組,增加熱電聯產供熱能力3200萬平方米。二十五是推進旗下營熱電廠熱源入呼工程。增加熱電聯產供熱能力1500萬平方米。二十六是推進呼市熱電廠遷建。簽訂《呼和浩特市熱電廠遷建框架協議書》,建設3臺660兆瓦熱電聯產機組,供熱能力達到4800萬平方米。二十七是推進京能電廠二期擴建工程。增加2臺熱電聯產機組,增加熱電聯產供熱能力3200萬平方米。二十八是研究實施和林電廠長輸供熱。對和林火電廠現有2臺660兆瓦火電機組進行改造,在滿足和林格爾新區和城關鎮供熱需求的基礎上,將熱源引入城區,可增加熱電聯產供熱能力2200萬平方米。二十九是研究實施大唐托電熱源入呼工程。三十是大力推進燃煤鍋爐拆并。完成建成區內30座燃煤供熱鍋爐房拆并,淘汰燃煤供熱鍋爐91臺,其中35蒸噸及以下29臺,35蒸噸以上62臺;基本淘汰旗縣政府所在地和城鄉結合部10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施。三十一是加快供熱管網互聯互通。2020年建設36.4公里供熱管網,大型熱源廠實現互聯互通;2021年建設64公里供熱管網,大型熱源廠與熱電廠實現互聯互通;2022年建設53.3公里供熱管網,具備接納長輸熱源的條件,實現熱網互聯互通,熱源統一調配的目標。三十二是供熱運營機制改革。以城發、富泰熱力公司為主體,引進大型央企、國企等第三方參與,組建兩大熱力集團公司,以呼倫路為界,將全市分為兩大供熱區域,通過劃轉、收購、入股及其他方式,對各自區域內的供熱企業進行整合,同時進行熱源、熱網建設和運營管理。
打贏藍天保衛戰 城發公司列出8大項任務清單
呼吸清新空氣、看碧空如洗的藍天,是一座城市自豪的城市名片。呼市的每一個藍天,不僅是青城人民的自豪,也是城發每個人的欣慰。為打好藍天保衛戰,城發公司列出8大項任務清單。
農村散煤治理。為推進農村居民冬季清潔取暖,城發公司組織技術人員、設計人員先后五次深入呼倫路以東區域城市周邊農村進行前期調研,并組織召開20多次專題會議進行研究,經梳理,城發公司農村散煤治理共計計劃治理42個村(片區),涉及22840戶,供熱面積593.3萬平米,改造工程投資估算14.9億元。其中接入集中供熱并網23個村(片區),賽罕區9個村、新城區14個村,涉及6342戶,供熱面積約206.4萬平米;新建特別限值排放的燃煤熱源廠4座,解決19個村(片區)的供熱,賽罕區14個村、新城區5個村,涉及16498戶,供熱面積約386.9萬平米。
4月12日,賽罕區東鼓樓村和西鼓樓村散煤燃燒治理鋪設管網工程開工,工程為接入集中供熱并網。東古樓村改造供熱面積約28萬平方米,涉及502戶;西古樓村改造面積約11.36萬平方米,涉及325戶。在東古樓村、西古樓村各新建熱力站一座。改造工程投資估算約1900萬元。
4月14日,新城區一家村豐州路西側小二樓和人和北商網東側散煤用戶接入三合村供熱區域集中供熱管網開工。此次改造一家村豐州路西側小二樓接入散煤燃燒用戶34戶,面積約為2000㎡,計劃敷設管溝長度約88m;人和北商網東側接入散煤用戶8戶,面積約為450㎡,計劃敷設管溝長度約86m。
現以上鋪設的管網工程已完工。公司范圍內的農村散燒治理工程由賽罕區、新城區區政府負責進行可研的編制、立項等前期工作,工程立項批復后,公司組織招標、施工。
旗下營電廠至呼市長輸供熱項目建設。項目供熱距離約37km,估算投資11.8億元,項目完工后可新增供熱能力1500萬平方米,為毫沁營區域提供熱源。
旗下營電廠至毫沁營熱源廠長輸管線建成后,再沿110國道鋪設管線至三合村熱源廠;現毫沁營熱源廠與三合村熱源廠正在建設一條聯通線;兩條聯通線全部建成后,旗下營長輸熱源可替代三合村絕大部分燃煤鍋爐的熱源供熱。
2020年開始進行前期工作。
毫沁營調峰熱源廠建設。熱源廠計劃投資5億元,建設5臺70兆瓦燃氣鍋爐、2臺25兆瓦電鍋爐,一級管網32.29公里,熱力站97座,新增供熱能力1100萬平方米。
2020年投資1.67億元,完成2臺燃氣鍋爐的安裝及附屬設施的建設,毫沁營區域敷設管網約4.4公里,新建熱力站12座,新增供熱能力350萬平方米。
三合村200T燃煤熱水鍋爐等量替換工程建設。三合村熱源廠廠區材料庫房拆除建設兩臺70MW超低排放燃煤鍋爐,投資約1.25億元,供熱能力320萬平方米。
2020年投資0.85億元,三合村熱源廠200T燃煤熱水鍋爐等量替換工程全部完工。
熱網互聯互通工程建設。為優化熱源配置,加強各個熱源區域之間的輸送能力,城發公司從2019年開始建設互聯互通工程,工程建成后將為供熱區域內的熱用戶供暖提供“雙保險”, 保障供熱安全和穩定性。
2019年投資5724萬元,建設了金橋區與橋靠供熱區域的聯通管線,橋靠與三合村供熱區域展東路的聯通管線,三合村與毫沁營供熱區域成吉思汗大街穿越哈拉沁溝的管線互聯,三合村與呼和浩特富泰熱力公司部分管線聯通,完成互聯互通管線4.4公里。
2020年到2022年,計劃再投資約7.03億元,建設互聯互通管網長度約30.5公里。其中:2020年投資0.75億元建設5.5公里供熱管網,大型熱源廠實現互聯互通。
供熱企業整合。為深化城市供熱體制改革,強化政府主導地位,完善供熱基礎設施建設,建立高效的一體化運營管理體系,全力打造符合首府定位、適應城市發展、服務保障民生、環境和諧友好的現代化供熱體系,我市提出進行供熱運營機制改革,以城發、富泰熱力公司為主體,引進大型央企、國企等第三方參與,組建兩大熱力集團公司,以呼倫路為界,將全市分為兩大供熱區域,通過劃轉、收購、入股及其他方式,對各自區域內的供熱企業進行整合。
呼倫路以東區域內 30家供熱企業,其中 14家燃煤供熱企業,燃煤鍋爐 38臺共計1756蒸噸,面積1496.11萬㎡;購買躉售熱源1家,面積15萬㎡;燃氣供熱企業15家,燃氣鍋爐77臺共計510蒸噸,面積402.26萬㎡。
政府計劃通過劃轉、收購、入股及其他合作方式將呼倫路以東區域的其他供熱企業進行整合到城發公司。
目前,正在組織對呼倫路以東區域內呼市凱德成供熱公司(北馬神廟街)鍋爐房收購、呼市富泰熱力公司呼倫路以東區域的鍋爐房劃轉等前期工作。
燃煤鍋爐房拆并。2020-2022年完成呼倫路以東區域內16座燃煤供熱鍋爐房拆并,淘汰燃煤供熱鍋爐38臺共計1756蒸噸,面積1496.11萬㎡,項目總投資約7.4億元。
燃氣鍋爐氮氧化物在線監測。城發公司2020年計劃對三合村、橋靠熱源廠6臺燃氣爐實施氮氧化物在線監測,確保氮氧化物排放達標。
為守護首府的“青城藍”,城發公司將凝心聚力,不斷推進綠色供熱模式,為首府打贏污染防治攻堅戰奠定基礎,推動首府綠色經濟發展踐行國有企業的使命擔當。